Se investigan las acciones derivadas de la aplicación del Plan CONINTES en varias ciudades argentinas, especialmente en Mar del Plata, y en profundidad el gobierno de A. Frondizi con sus acciones erráticas y pendulares. Lentamente los ciudadanos se fueron acostumbrando a vivir en medio de la violencia estatal que emergió con mucha más crudeza en los años setenta. 
También se analiza la representación histórica y literaria de esta medida de excepción aplicada durante un gobierno constitucional.